16:50 19 Октября 2017
Прямой эфир
Флаг на здании Государственной Думы РФ на улице Охотный Ряд в Москве

"Авгиевы конюшни" Государственной Думы

© Sputnik / Natalya Seliverstova
Колумнисты
Получить короткую ссылку
Александр Ведруссов
195120

Государственная Дума РФ имеет большой задел на будущее и при правильном использовании положительных наработок вполне может обеспечить высокую продуктивность своей работы.

Современная информационная повестка в России имеет свою пренеприятнейшую специфику: новостные ленты преимущественно заполняет то, о чем громче и скандальнее кричат отдельные не в меру экзальтированные лица.

Лица-то официальные. Обличенные мандатами и полномочиями. Вдобавок имеющие доступ и к думской трибуне и, что еще важнее, к средствам массовой информации: любое неосторожно (и уж тем более сознательно) сказанное депутатами слово всенепременно будет использовано против них и представляемого ими института.

А уж поймать "народных избранников" за язык и намотать его на горящий материал, который даст изданию соответствующую цитируемость – святое для журналиста дело.

Благо, что в каждом парламенте найдется свой условный Жириновский, который не полезет за словом в карман. В этом смысле нынешний созыв, который уже успел отработать ровно год, мало чем отличается от всех предыдущих.

Однако далеко не все действительно понимают, что вся эта канитель с Лебедевыми, Поклонскими и прочими Милоновыми имеет весьма опосредованное отношение к реальной работе Думы.

А люди тем временем ждут от парламента, да и от власти в целом конкретных результатов: наведения элементарного порядка в финансовой сфере (валютные ипотечники постоянно стоят в одиночных пикетах у думской проходной), обеспечения предсказуемости розничных цен (пусть будет рост, но не галопирующий), обуздания управляющих компаний в сфере ЖКХ. Список можно продолжать до бесконечности.

В большинстве случаев не Дума играет ключевую роль в решении той или иной насущной проблемы. Однако гражданам бесполезно объяснять нюансы разделения власти и компетенций – им нужен ощутимый эффект. А уж кто именно его обеспечит – это-то никого не волнует. При этом спрашивают, прежде всего, с всенародно избранной Думы. И приходится отвечать.

Например, перед тысячами обманутых дольщиков: к решению проблемы впервые за многие годы спикером Володиным был применен системный подход вместо разовых полумер, что позволяет надеяться на постепенное, но комплексное "развязывание" этого сложнейшего узла социальной напряженности.

Больше системности, четкости, стратегичности – это то, чего сейчас остро не хватает нашим институтам власти. Страна нуждается в наведении элементарного порядка, повышении уровня исполнительской дисциплины.

В этом смысле Дума явно претендует на определенное лидерство. Расчистить (пусть и еще не полностью) законодательные "авгиевы конюшни" в виде доставшихся от предыдущих созывов 2020 законопроектов – это ли не показатель эффективного преодоления "извечной" расхлябанности российской бюрократии?

Таких показателей удалось достичь во многом благодаря внесенным спикером Госдумы в текущем созыве изменениям в регламент: теперь депутаты стараются не пропускать пленарные заседания (посещаемость достигла почти 100%) и лично голосовать за законопроекты.

Все-таки в нашей стране наказание рублем – самая действенная мотивация: введенные при поддержке депутатов всех фракций штрафы за прогулы в размере одной шестой зарплаты за каждое пропущенное заседание дали ожидаемый эффект.

И что самое важное: 90% граждан поддерживают такие "радикальные" нововведения и положительно оценивают происходящие в парламенте изменения.

Правда, для осязаемого повышения реального статуса Думы и доверия граждан это лишь необходимое, но недостаточное условие. Основная задача сейчас – сделать законотворческий процесс более осознанным, созидательным, приближенным к людям и их насущным запросам.

Стоит напомнить, что руководством Думы в текущем созыве была "обкатана" дополнительная процедура не формальных, а реальных публичных слушаний, представляющая собой дополнительный этап согласования различных общественных интересов и позиций при принятии ключевых законов.

При прохождении наиболее резонансных предложений приглашаются сторонние эксперты и представители тех слоев общества, которых обсуждаемый закон может лично затронуть.

Если такая практика будет продолжена и, главное, усовершенствована, со временем можно говорить о реальном общественном контроле и участии активистов в работе парламента.

В принципе, в текущем созыве в целом имеет место более размеренное, более вдумчивое рассмотрение законов. При этом процедура их принятия строго соблюдается даже при заметном увеличении объемов рассматриваемых нормативных правовых актов: галопом по Европам никто не скачет.

Таким образом, Государственная Дума имеет большой задел на будущее и при правильном использовании уже имеющихся положительных наработок вполне может обеспечить высокую продуктивность своей работы.

Одновременно повысив свой формальный и реальный статус (самостоятельная, а не ручная законодательная ветвь власти нам сейчас очень бы пригодилась) и постепенно заручившись поддержкой пока еще обоснованно сомневающихся и колеблющихся граждан…

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Теги:
Госдума РФ, Россия


Loading...

Главные темы

Орбита Sputnik

  • Боевой комплекс БУК-2М

    Грузия предоставила Нидерландам одну ракету ЗРК "Бук" для расследования причин крушения самолета Boeing 777 "Малазийских авиалиний" на востоке Украины.

  • Деньги

    Министерство экономики Абхазии инициировало создание гарантийного фонда в поддержку малого бизнеса – о принципах его работы в материале Sputnik.

  • Витебский мясокомбинат

    Россельхознадзор Ставропольского края запретил завозить свинину из Южной Осетии в связи с возникновением очага африканской чумы свиней на территории республики.

  • Пуск ракеты-носителя Союз с космодрома Байконур, архивное фото

    В 2018 году число пусков ракет с космодрома Байконур будет увеличено, как с использованием ракеты-носителя "Протон-М", так и других программ.

  • Архивное фото президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева

    Эксперты в Кыргызстане высчитывают – до какого числа действующий глава государства Алмазбек Атамбаев должен покинуть президентский пост.

  • Пикет у кинотеатра Москва

    Одиночный пикет у кинотеатра "Москва" в Минске – активист предложил привлечь к уголовной ответственности Алексея Учителя за фильм "Матильда".

  • Омбудсмен Янсонс Юрис

    Решение вопроса об автоматическом гражданстве для детей неграждан может занять десять лет, считает латвийский омбудсмен Юрис Янсонс.

  • Молодежь Вильнюса, архивное фото

    Глава Литвы Даля Грибаускайте запустила программу "Работа в Литве", ее основная цель – привлечь на работу молодых литовцев из-за границы.

  • Леи

    Малоимущие граждане Молдовы будут обязаны отработать 40 часов за предоставленную государством социальную помощь.

  • Боевой комплекс БУК-2М

    Грузия предоставила Нидерландам одну ракету ЗРК "Бук" для расследования причин крушения самолета Boeing 777 "Малазийских авиалиний" на востоке Украины.

  • Деньги

    Министерство экономики Абхазии инициировало создание гарантийного фонда в поддержку малого бизнеса – о принципах его работы в материале Sputnik.

  • Витебский мясокомбинат

    Россельхознадзор Ставропольского края запретил завозить свинину из Южной Осетии в связи с возникновением очага африканской чумы свиней на территории республики.